Батраченко Т.С. Кримінальна відповідальність за порушення порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку) [Текст] : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / Батраченко Тетяна Сергіївна ; Харк. нац. ун-т внутр. справ. – Х., 2013. – 16 с.
[su_button url=”http://crimpravo.com/wp-content/uploads/2017/01/Batrachenko-T.S.-Kriminalna-vidpovidalnist-za-porushennya-poryadku-finansuvannya-viborchoyi-kampaniyi-kandidata-politichnoyi-partiyi-bloku.pdf” style=”soft” background=”#fc0400″ size=”5″ radius=”5″ icon=”icon: cloud-download”]Завантажити PDF[/su_button][su_spacer]
Анотація до автореферату
У дисертації Батраченко Т.С. досліджена кримінальна відповідальність за порушення порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку).
Батраченко Т.С. проаналізовано соціальна обумовленість криміналізації порушення порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку), оцінюється відповідність встановлення кримінальної відповідальності за порушення порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку) соціальним та правовим засадам криміналізації суспільно небезпечних діянь.
Аналізується Батраченко Т.С. і зміст об’єктивних і суб’єктивних ознак складу злочину, передбаченого ст. 159-1 КК України. Його родовим об’єктом є правовідносини, що виникають з приводу реалізації політичних прав, а також окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина. Безпосереднім об’єктом зазначених дій є виборчі правовідносини, що забезпечують реалізацію встановленого законом порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку).
Порушення порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку) визначається Батраченко Т.С. як діяння (дії або бездіяльність) шляхом: 1) передачі грошових коштів з порушенням встановленого законом порядку, 2) передачі матеріальних цінностей на безоплатній основі чи за необґрунтовано заниженими розцінками, 3) виготовлення агітаційних матеріалів, неоплачених з виборчого фонду чи оплачених з виборчого фонду за необґрунтовано заниженими розцінками; 4) поширення агітаційних матеріалів, не оплачених з виборчого фонду чи оплачених з виборчого фонду за необґрунтовано заниженими розцінками; 5) оплати виготовлення агітаційних матеріалів; 6) оплати поширення агітаційних матеріалів; 6) використання у великому розмірі фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку) кандидатом, його уповноваженим представником, довіреною особою кандидата чи уповноваженою особою з порушенням встановленого законом порядку.
Батраченко Т.С. обґрунтовується необхідність внесення змін до ст. 159-1 КК України стосовно криміналізації порушення порядку надання фінансової (матеріальної) або в інший еквівалентної грошовій формі підтримки для проведення всеукраїнського референдуму. На підставі аналізу чинного виборчого законодавства встановлена недоцільність вказівки такого суб’єкта виборчого процесу, як виборчі блоки в назві і диспозиції статті, а отже, пропонується виключити зазначений суб’єкт виборчого процесу в ст. 159-1 КК України.
Визначено критерії відмежування досліджуваного злочину (ст. 159-1 КК України) від суміжного адміністративного правопорушення (ст. 212-15 КУпАП). Автор вказує, що основним критерієм відмежування кримінально-караного діяння від адміністративного при порушенні порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку) є вчинення діяння у великому розмірі – сума грошей, вартість матеріальних цінностей, які передаються / використовуються безкоштовно або за необґрунтовано заниженими розцінками , виготовлених або розповсюджених агітаційних матеріалів, неоплачених з виборчого фонду, що перевищують чотириста мінімальних розмірів заробітної плати.
Розглянуто питання покарання за порушення порядку фінансування на виборах і обгрунтовано необхідність його удосконалення.
Батраченко Т.С. висловлені пропозиції щодо вдосконалення кримінально-правової норми, яка передбачає кримінальну відповідальність за порушення порядку фінансування виборчої кампанії кандидата, політичної партії (блоку), а також чинного виборчого законодавства.